Η Ελλάδα του ¨Καλλικράτη¨

Του Αθανασίου Κωτούλα, Τοπικός Σύμβουλος Ευξεινούπολης και εκπρόσωπος των Τοπικών Συμβουλίων Μαγνησίας

Καλλικράτης, ο ένας εκ των αρχιτεκτόνων της Ακρόπολης των Αθηνών, έρχεται στον 21ο αιώνα μ.χ. να δώσει το όνομά του σε μια Νέα Αρχιτεκτονική προσπάθεια, αυτή της Αρχιτεκτονικής της Αυτοδιοίκησης και της Αποκεντρωμένης Διοίκησης. Η κυβέρνηση καθώς φαίνετε θέλει να αποσυνδεθεί τελείως με το Πρόγραμμα Καποδίστριας που και αυτό ήταν μεταρρύθμιση κυβέρνησης του ΠΑΣΟΚ . Οι λόγοι είναι προφανείς, η εκ του προχείρου σχεδίαση, με την προσέγγιση προσωρινών λύσεων, περιοριζόμενη σε μεταβατικές λύσεις που δημιούργησαν σύντομα ανάγκες νέων παρεμβάσεων, αναπαράγοντας εκκρεμότητες, φυσικά και κατέληξε σε μια παταγώδη αποτυχία του εγχειρήματος. Έτσι η σημερινή κυβέρνηση έρχεται με άλλο όνομα και νέα φρασεολογία να μας παρουσιάσει το νέο Πρόγραμμα της, που όπως διατείνεται με το «Πρόγραμμα Καλλικράτης» επιχειρείτε η διοικητική, οικονομική, πολιτική αλλά και ηθική επαναθεμελίωση της αυτοδιοίκησης.

Επιγραμματικά σας αναφέρω τα κυριότερα σημεία του σχεδίου: 1)Θεσμοθετούνται 7 Γενικές Διοικήσεις.
Αρμοδιότητες: οι οποίες ασκούνταν μέχρι σήμερα από τις Διοικητικές Περιφέρειες και λόγω της φύσης τους ή για συνταγματικούς λόγους δεν μπορεί να μεταφερθούν στην περιφερειακή αυτοδιοίκηση και παραμένουν στην κρατική διοίκηση. Μεταξύ αυτών: χωροταξία – πολεοδομία, περιβαλλοντική πολιτική, δασική... πολιτική ή μεταναστευτική πολιτική,
2) 13 Περιφέρειες: Αιρετός ο Περιφερειάρχης ο οποίος επιλέγει τους αντιπεριφερειάρχες μεταξύ των εκλεγμένων περιφερειακών συμβούλων. Οι αντιπεριφερειάρχες είναι είτε θεματικοί ( δηλαδή ασχολούνται με κάποιο συγκεκριμένο θέμα) είτε τοπικοί ( δηλαδή εκπροσωπούν έναν πρώην νομό). Κάποιος τοπικός αντιπεριφερειάρχης μπορεί να είναι και θεματικός! Δηλαδή π.χ ο καινούργιος Περιφερειάρχης θα ορίσει ουσιαστικά αντιπεριφερειάρχη για την Μαγνησία!
3)Αρμοδιότητες ( ενδεικτικά)
• Προγραμματισμού και Ανάπτυξης, ιδίως η διαχείριση των περιφερειακών επιχειρησιακών προγραμμάτων, η εκπόνηση του αναπτυξιακού σχεδιασμού της περιφέρειας και η υλοποίηση των σχετικών με αυτά δράσεων,
• Υποδομών – Μεταφορών – Επικοινωνιών, ιδίως έργα τα οποία έχουν αμιγώς περιφερειακή διάσταση, εκπόνηση μελετών της οδικής κυκλοφορίας υπεραστικού οδικού δικτύου, διαχείριση έργων περιφερειακού επιπέδου, ακτοπλοϊκές συγκοινωνίες, λιμάνια περιφερειακής σημασίας κ.ά.
• Χωροταξίας - πολεοδομίας και περιβάλλοντος (διαχείριση στερεών αποβλήτων, εποπτεία των φορέων διαχείρισης προστατευόμενων περιοχών περιφερειακής σημασίας κ.ά.),
• Φυσικών πόρων – ενέργειας – βιομηχανίας,
• Εμπορίου, τουρισμού και απασχόλησης,
• Εκπαίδευσης, πολιτισμού και αθλητισμού (δια βίου εκπαίδευση, θέματα κατάρτισης και επιμόρφωσης κ.ά.),
• Γεωργίας - κτηνοτροφίας και αλιείας,
• Πολιτικής Προστασίας.
4) Ότι ισχύει με τους Περιφερειάρχες ισχύει και με τους νέους Δημάρχους και αντιδημάρχους. Ο Δήμαρχος ορίζει τοπικούς και θεματικούς Αντιδημάρχους, οι οποίοι μπορεί να είναι και το ίδιο πρόσωπο. Π.χ. ο Δήμαρχος Αλμυρού ορίζει ποιος θα είναι τοπικός αντιδήμαρχος στο Δήμο Σούρπης εφόσον αυτός συνενωθεί με τον Αλμυρό. Εννοείται ότι θα έχει να επιλέξει μεταξύ κάποιου εκλεγμένου στο νέο Δημοτικό Συμβούλιο. Οι τοπικοί αντιδήμαρχοι αναλαμβάνουν κυρίως το συντονισμό των τοπικών διοικητικών υπηρεσιών, του τοπικού ΚΑΠΗ, παιδικού σταθμού κλπ., την υποστήριξη και τον συντονισμό των τοπικών συμβουλίων κ.ά. Σημαντικές αποφάσεις θα παίρνει ένα νέο όργανο, η Εκτελεστική Επιτροπή που εκτός από τον Δήμαρχο ως Πρόεδρο, συμμετέχουν με δικαίωμα ψήφου όλοι οι θεματικοί και τοπικοί Αντιδήμαρχοι.
5) Οι νέες Δημοτικές εκλογές θα γίνουν στις 14 Νοεμβρίου. Σε αυτές:
Επανέρχεται το σύστημα του 50%+1, το οποίο θα είναι και το ποσοστό που απαιτείται για τον επιτυχόντα συνδυασμό στον πρώτο γύρο μεταξύ όλων των συνδυασμών ή (αν κανένας συνδυασμός δεν συγκεντρώσει αυτό το ποσοστό) στο δεύτερο γύρο μεταξύ των δύο πρώτων συνδυασμών. Οι εκλογικές περιφέρειες θα είναι τα τέως Νομαρχιακά Διαμερίσματα ή μικρότερες περιφέρειες, στις οποίες κατανέμονται οι έδρες ανάλογα με τον πληθυσμό τους. ( Το τελευταίο φέρνει νέα δεδομένα).
Στους νέους δήμους, εκλογικές περιφέρειες είναι οι πρώην Δήμοι και Κοινότητες που συνενώνονται καθώς και τα δημοτικά διαμερίσματα στους δήμους που διαθέτουν, οι δε έδρες κατανέμονται σε αναλογία με τον πληθυσμό της κάθε επιμέρους εκλογικής περιφέρειας. Οι υποψηφιότητες των δημοτικών συμβούλων αντιστοιχούν σε πρώην Δήμο / Κοινότητα ή σε δημοτικό διαμέρισμα μεγάλου δήμου, ενώ οι τοπικοί εκλογείς σταυροδοτούν τους αντίστοιχους τοπικούς υποψήφιους.

-Τα τοπικά συμβούλια εκλέγονται με ενιαίο ψηφοδέλτιο. Υποψήφιος μπορεί να είναι κάθε δημότης με αυτοπρόταση. Οι δημοτικοί συνδυασμοί προτείνουν υποχρεωτικά υποψηφίους και για τα τοπικά συμβούλια (καμία ουσιαστική μεταβολή όσον αφορά την εκλογή των τοπικών συμβουλίων). Η σημαντικότερη μεταβολή είναι ότι συγκροτούνται πενταμελή τοπικά συμβούλια σε όλα τα υπάρχοντα τοπικά διαμερίσματα, με πληθυσμό τουλάχιστον 1000 κατοίκων και τριμελή τοπικά συμβούλια για πληθυσμό μικρότερο των 1000 κατοίκων (για τοπικά διαμερίσματα με πληθυσμό κάτω από 500 εκλέγεται ένας τοπικός εκπρόσωπος).
6) Δίνεται έμφαση στην ηλεκτρονική διακυβέρνηση στη προσπάθεια να απεμπλακεί γραφειοκρατικά το σύστημα ( Θα γίνει αυτό πραγματικότητα;).Δημοτικό e-ΚΕΠ και κάρτα Δημότη είναι μερικές από τις νέες καινοτομίες.

Σίγουρα η μεταρρύθμιση στην Τοπική Αυτοδιοίκηση δεν υπάρχει αμφιβολία ότι αποτελεί τομή στα σημερινά δεδομένα του ελληνικού κράτους, εγείρονται όμως και πολλά ερωτηματικά αν διαβάσει κανείς το περιεχόμενο του σχεδίου και τα σπουδαιότερα κατά την ταπεινή μου γνώμη είναι η αποσαφήνιση των αρμοδιοτήτων των ΟΤΑ, η διευκρίνιση ως προς τους αναγκαίους πόρους που απαιτούνται για ένα τέτοιο εγχείρημα καθώς και την υλοποίηση του χωροταξικού σχεδιασμού. Αυτή η ριζική, δομική αλλαγή του τρόπου με τον οποίο θα λειτουργεί το κράτος, η διοίκηση και η αυτοδιοίκηση στη χώρα μας, θέτει τελικά τις βάσεις για την αποτελεσματική εξυπηρέτηση των αναγκών του πολίτη και δίνει νέα αναπτυξιακή ώθηση στο κράτος; Οψόμεθα!

Προτάσεις για τον ρόλο των Τοπικών Συμβουλίων σε έναν διευρυμένο δήμο, εν΄όψη της νέας διοικητικής μεταρρύθμισης της πρωτοβάθμιας Τ.Α.

Γράφει ο Αθανάσιος Κωτούλας, Τοπικός Σύμβουλος Ευξεινούπολης, Εκπρόσωπος των Τ.Σ. Μαγνησίας
Οι πρώην κοινότητες των χωριών και σημερινά Δημοτικά Διαμερίσματα συνενωμένα σε ¨Καπποδιστιακό¨ Δήμο , ουσιαστικά έχουν χάσει κάθε έννοια αυτοδιοίκησης και μιλάμε πια για εταιροδιοίκησή τους από την έδρα του Δήμου. To Δημαρχοκεντρικό μοντέλο διοίκησης του Δήμου, που το ευνοεί είναι αλήθεια και ο ισχύων Κώδικας Δήμων και Κοινοτήτων, έχει ως αποτέλεσμα την αφαίρεση από τους Προέδρους και το Τ.Σ. κάθε αρμοδιότητα ουσιαστικής παρέμβασης και οικονομικής αυτοτέλειας, και ο ρόλος τους να περιορίζεται μόνο σαν γνωμοδοτικό όργανο και τίποτα περισσότερο. Διακρίνουμε το έλλειμμα συμμετοχικότητας και αντιπροσωπευτικότητας που υπάρχει, πόσο μάλλον αν θα υπάρξει και περαιτέρω υποβάθμισή τους καταργώντας κάποια από αυτά και κάνοντάς τα συνοικισμούς κάποιων μεγαλυτέρων Δημοτικών Διαμερισμάτων, αυτών δηλαδή που πριν ήταν έδρες Δήμων που καταργήθηκαν και συνενώθηκαν σε μεγαλύτερο Δήμο. Θεωρούμε σημαντική την συνέχιση της ύπαρξης όλων των Τ.Σ., γιατί είναι τα ζωντανά κύτταρα των τοπικών κοινωνιών, είναι εξαιρετικά νευραλγικοί τομείς για την προώθηση και της κοινωνικής διαβούλευσης και της χαρτογράφησης των τοπικών αναγκών και της εμπέδωσης της αναπτυξιακής προοπτικής μέσα στις τοπικές κοινωνίες, σε μια σειρά από ζητήματα. Δεν αρκεί απλώς και μόνο να μιλάμε για ζωντανά κύτταρα, για συμμετοχική δημοκρατία, για διαβούλευση, χωρίς να προδιαγράψουμε και να καθορίσουμε τον ουσιαστικό ρόλο που μπορούν πλέον να διαδραματίζουν τα Τ.Σ. στην τοπική ανάπτυξη. Το Ινστιτούτο Τοπικής Αυτοδιοίκησης έχει υποβάλει μια σειρά από θεσμικές προτάσεις που μας βρίσκουν σύμφωνους, οι οποίες αγγίζουν το ζήτημα της δημοτικής αποκέντρωσης και της διοικητικής λειτουργίας του Δήμου, με τη μεταβίβαση αρμοδιοτήτων ουσιαστικών όχι μόνο γνωμοδοτικών, αλλά σε κάποιες περιπτώσεις και εκτελεστικών και αποφασιστικών, αλλά και της θεσμοθέτησης οικονομικών πόρων. Ο δήμος θα πρέπει να συγκροτηθεί έτσι ώστε να εξασφαλίζει στις πρώην Κοινότητες ή Δημοτικά Διαμερίσματα σήμερα: την βιωσιμότητα, τις δυνατότητες παροχής ικανοποιητικών υπηρεσιών και αναπτυξιακών παρεμβάσεων, την ανταγωνιστικότητά τους, την αξιοποίηση του ενδογενούς δυναμικού, την προστασία του αστικού, αγροτικού και φυσικού περιβάλλοντος, την ισόρροπη ανάπτυξη και τελικά την συγκράτηση του πληθυσμού στα χωριά, πράγματα που μέχρι σήμερα δεν γίνονται ούτε στο ελάχιστο. Η αναγκαιότητα της συνύπαρξης όλων των Τοπικών Συμβουλίων και της Δημοτικής αρχής θα πρέπει να συγκεντρώσει ευρύτερες συναινέσεις. Αυτή η συναίνεση πρέπει να συνδυαστεί με μεγάλη πολιτική αποφασιστικότητα εκ μέρους της πολιτείας και της κυβέρνησης, που θα οδηγήσει στην υπερνίκηση της δύναμης της αδράνειας και των αντιστάσεων του υφιστάμενου συγκεντρωτικού δημαρχοκεντρικού και γραφειοκρατικού διοικητικού μηχανισμού, διασφαλίζοντας την απαραίτητη συνέχεια ολόκληρου του Δήμου σαν ένα μεγάλο και ενιαίο οργανισμό τοπικής αυτοδιοίκησης, χωρίς αποκλεισμούς και παραγκωνισμούς. Τα Τοπικά Συμβούλια, είναι οι πυρήνες της Δημοκρατίας και της αυτοδιοίκησης και έχουν σημαντικό ρόλο να διαδραματίσουν.

Πρόσκληση των εκπροσώπων των Τοπικών Συμβουλίων Μαγνησίας σε συνάντηση με τους Δημάρχους και Τοπικά Συμβούλια των Δήμων του Νοτίου Πηλίου


Οι εκπρόσωποι των Τοπικών Συμβουλίων Μαγνησίας κ. Κωτούλας Αθανάσιος και κ. Αντωνία Χασιώτη, συνεχίζουν τις κατά τόπους συσκέψεις στις πρώην επαρχίες του νομού, μεταξύ των εκεί Τ.Σ. και με την συμμετοχή των Δημάρχων και των επικεφαλής της αντιπολίτευσης των οικείων Δήμων. Μετά την επιτυχημένη τους συνάντηση στον Αλμυρό, σειρά έχουν τώρα οι Δήμοι του Νοτίου Πηλίου, Αγριάς, Αρτέμιδας, Αφετών, Μηλεών, Αργαλαστής και Σηπιάδoς.
Η σύσκεψη θα πραγματοποιηθεί στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου του Δήμου Αρτέμιδας στα Λεχώνια την Τετάρτη 11 Μαρτίου και ώρα 19:00.
Τα θέματα που θα απασχολήσουν την σύσκεψη θα αφορούν:

α) την αξιολόγηση της μέχρι τώρα λειτουργίας των Τ.Σ. μέσα στους Δήμους (θεσμικά, διοικητικά, οργανωτικά )

β) εφαρμογή του Κώδικα Δήμων & Κοινοτήτων (προβλήματα – δυσχέρειες)

γ) δυνατότητες για περεταίρω αξιοποίησης των Τοπικών Συμβουλίων από τους Δημάρχους και τα Δημοτικά Συμβούλια, με στόχο πάντα την καλύτερη δυνατή προσφορά στους δημότες και τα χωριά μας.

Προσκαλούνται οι Δήμαρχοι, οι επικεφαλής της αντιπολίτευσης, οι Πρόεδροι και οι Τοπικοί Σύμβουλοι των Δήμων Αγριάς, Αρτέμιδος, Αφετών, Μηλεών, Αργαλαστής και Σηπιάδoς να παραβρεθούν στην σύσκεψη. Ανάλογες συσκέψεις θα πραγματοποιηθούν και στους υπόλοιπους Δήμους της Μαγνησίας.

Οι εκπρόσωποι των Τοπικών Συμβουλίων Μαγνησίας

Κωτούλας Αθανάσιος

Χασιώτη Αντωνία

Δελτίο Τύπου - Πρόσκληση των εκπροσώπων των Τοπικών Συμβουλίων Μαγνησίας

Οι εκπρόσωποι των Τοπικών Συμβουλίων Μαγνησίας κ. Κωτούλας Αθανάσιος και Αντωνία Χασιώτη , μετά την απόφαση της τελευταίας συνέλευσης των Τ.Σ. Μαγνησίας που πραγματοποιήθηκε στο Βόλο, για κατά τόπους συσκέψεις στις πρώην επαρχίες του νομού, μεταξύ των εκεί Τ.Σ. και με την συμμετοχή των Δημάρχων και των επικεφαλής της αντιπολίτευσης των οικείων Δήμων, ανακοινώνουν τα εξής:
Αρχής γινομένης με τους Τοπικούς Συμβούλους , τους Δημάρχους και τους επικεφαλής της αντιπολίτευσης των Δήμων της Νοτιοδυτικής Μαγνησίας, Αλμυρού, Ν. Αγχίαλου, Σούρπης και Πτελεού, θα πραγματοποιηθεί σύσκεψη στην αίθουσα του Δημοτικού Συμβουλίου Αλμυρού την Τετάρτη 21 Ιανουαρίου και ώρα 19:00.
Τα θέματα που θα απασχολήσουν την σύσκεψη θα αφορούν:
α) την αξιολόγηση της μέχρι τώρα λειτουργίας των Τ.Σ. μέσα στους Δήμους (θεσμικά, διοικητικά, οργανωτικά )
β) εφαρμογή του Κώδικα Δήμων & Κοινοτήτων (προβλήματα – δυσχέρειες )
γ)δυνατότητες για περεταίρω αξιοποίησης των Τοπικών Συμβουλίων από τους Δημάρχους και τα Δημοτικά Συμβούλια, με στόχο πάντα την καλύτερη δυνατή προσφορά στους δημότες και τα χωριά μας.
Προσκαλούνται οι Δήμαρχοι, οι επικεφαλής της αντιπολίτευσης, οι Πρόεδροι και οι Τοπικοί Σύμβουλοι των Δήμων Αλμυρού, Ν. Αγχίαλου, Σούρπης και Πτελεού να παραβρεθούν στην σύσκεψη. Ανάλογες συσκέψεις θα πραγματοποιηθούν και στους υπόλοιπους Δήμους της Μαγνησίας.

Οι εκπρόσωποι των Τοπικών Συμβουλίων Μαγνησίας

Κωτούλας Αθανάσιος

Χασιώτη Αντωνία

Δεύτερη συνάντηση των Τοπικών Συμβουλίων Μαγνησίας

Τη δεύτερη συνάντησή τους θα πραγματοποιήσουν τα μέλη των Τοπικών Συμβουλίων των Δήμων της Μαγνησίας, την Παρασκευή 31 Οκτωβρίου και ώρα 6μμ στην ΑΜΕΜ. Στη συνάντηση αυτή θα γίνει ενημέρωση από τους εκπροσώπους των Τοπικών Συμβούλων, για τα αποτελέσματα των επαφών τους με τους Βουλευτές του νομού και τον Νομάρχη, για όσο αφορά το θέμα το παρόν και το μέλλον των Τοπικών Συμβουλίων, αλλά και για την συμμετοχή τους στο έκτακτο συνέδριο του Ιουνίου και Οκτωβρίου της ΤΕΔΚ Μαγνησίας, με θέμα τη Νέα Διοικητική Μεταρρύθμιση των ΟΤΑ. Στην ίδια συνάντηση θα δοθούν διευκρινήσεις για όλα τα σημεία εκείνα του ισχύοντα Κώδικα Δήμων και Κοινοτήτων, που αφορούν τα Τοπικά Συμβούλια. Οι διευκρινήσεις δοθήκαν στους εκπροσώπους προφορικός και γραπτός, μετά τη συνάντησή τους με τη διευθύντρια και ειδικό υπάλληλο του γραφείου της Περιφέρειας Θεσσαλίας στο Βόλο. Στη συνάντηση αυτή θα συζητηθεί, μετά και την προτροπή των βουλευτών κ.κ. Νάκου και Σούρλα η δυνατότητα πραγματοποίησης μιας Πανελλήνιας Συνάντησης Τοπικών Συμβουλίων και η προοπτική ενός Πανελλήνιου Συνδέσμου Τοπικών Συμβουλίων, ώστε ενωμένοι και ισχυροί να μπορέσουμε να διεκδικήσουμε και να πετύχουμε το καλύτερο μέλλον για τα χωριά μας. Στη συνάντηση θα τοποθετηθούν ελεύθερα όλα τα μέλη και γι’ αυτό είναι απαραίτητη η παρουσία όλων. Τη συνάντηση θα συντονίσουν και θα κάνουν τις βασικές εισηγήσεις οι εκπρόσωποι των Τ.Σ., κ. Χασιώτη Αντωνία και κ. Κωτούλας Αθανάσιος.

ΑΠΟ ΤΗΝ ΕΦΗΜΕΡΙΔΑ ΘΕΣΣΑΛΙΑ Online

Να ενισχυθούν τα Τοπικά Συμβούλια (Θανάσης Κ. Βογιατζής)
Τοπικά νέα
Τετάρτη, 13 Αύγουστος 2008 15:53

Συνάντηση με το προεδρείο των Τοπικών Συμβουλίων των δήμων του νομού Μαγνησίας είχε χθες ο νομάρχης Μαγνησίας κ. Απ. Παπατόλιας με θέμα «το ρόλο τους, σε ένα διευρυμένο δήμο, στην προοπτική και της νέας διοικητικής μεταρρύθμισης».
Οι εκπρόσωποι του προεδρείου των Τοπικών Συμβουλίων που αποτελούταν από: τον κ. Αθανάσιο Κωτούλα (Τ.Σ. Ευξεινούπολης) την κ. Αντωνία Χασιώτη, (Τ.Σ. Κερασιάς), την κ. Κλειώ Χριστοδούλου, (Τ.Σ. Άνω Βόλου), τον κ. Ιωάννη Παλάσκα (Τ.Σ. Πλατάνου), και τον κ. Δημήτριο Γεωργαδάκη (Τ.Σ. Καλών Νερών) επέδωσαν στο νομάρχη υπόμνημα με τις προτάσεις- θέσεις όπου αναφέρονται τα εξής: «Θεωρούμε αναγκαία την ύπαρξη όλων των Τοπικών Συμβουλίων με τις ακόλουθες προϋποθέσεις: Να δοθούν ουσιαστικές αρμοδιότητες και οικονομικοί πόροι, το ανάλογο προσωπικό και ο εξοπλισμός, έτσι ώστε να αντιμετωπίζεται η καθημερινότητα στο Τοπικό Διαμέρισμα και στους κατοίκους του. Οι πρόεδροι του Τ.Σ. να είναι ταυτόχρονα και Δημοτικοί Σύμβουλοι, ώστε να έχουν το δικαίωμα να συμμετέχουν στα κέντρα λήψης αποφάσεων του Δήμου, όπως ακριβώς εκπροσωπούνται με βουλευτές και οι πιο μικροί νομοί στο Ελληνικό Κοινοβούλιο.Οι Τοπικοί Σύμβουλοι να προσκαλούνται στα Δημοτικά Συμβούλια και να λαμβάνουν το λόγο σε θέματα που αφορούν το Τ.Δ. τους καθώς επίσης να ορίζονται μέλη των Δ.Σ. των διάφορων οργανισμών και επιχειρήσεων του Δήμου. Να δοθεί το δικαίωμα συμμετοχής και των Τ.Σ. στην ΤΕΔΚ. Ο ρόλος του Προέδρου του Τ.Σ. και των Τοπικών Συμβούλων, πρέπει να είναι ουσιαστικός και όχι απαξιωτικός - διακοσμητικός, όπως παρουσιάζεται σήμερα. Με την υιοθέτηση των προτάσεών μας θα μπορέσουμε να προσφέρουμε στα χωριά μας τα αυτονόητα. Σε άλλη περίπτωση καλό θα ήταν να καταργηθεί ο θεσμός των Τ.Σ. διότι δεν ταιριάζει σε αιρετούς ο ρόλος του κομπάρσου. Καταργώντας τα όμως, καταργείται το πιο ζωντανό ίσως κύτταρο της τοπικής κοινωνίας». Ο νομάρχης Μαγνησίας
Από την πλευρά του ο νομάρχης Μαγνησίας τόνισε, μεταξύ άλλων, και τα εξής :«Όλοι διακρίνουμε το έλλειμμα συμμετοχικότητας και αντιπροσωπευτικότητας που υπάρχει ακόμη και στους τοπικούς θεσμούς της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης. Θεωρούμε ότι τα Τ.Σ., τα ζωντανά κύτταρα των τοπικών κοινωνιών, είναι εξαιρετικά νευραλγικοί τομείς για την προώθηση και της κοινωνικής διαβούλευσης και της χαρτογράφησης των τοπικών αναγκών και της εμπέδωσης της αναπτυξιακής προοπτικής μέσα στις τοπικές κοινωνίες, σε μια σειρά από ζητήματα. Αυτή η πρωτοβουλία στην περιοχή μας συντάσσεται με τις πρωτοβουλίες που αναπτύσσονται σε άλλες περιοχές της χώρας, είναι μια κίνηση που έχει έναν πανελλαδικό χαρακτήρα και συνδέεται με τη μεγάλη κινητικότητα που υπάρχει και στις τοπικές κοινωνίες εν όψει της διοικητικής μεταρρύθμισης. Φαίνεται ότι σε πρώτο επίπεδο οι προτάσεις που διατυπώνονται από αυτές τις κινήσεις βρίσκουν ευήκοον ους και στους εκπροσώπους και στα συλλογικά όργανα της πρωτοβάθμιας αυτοδιοίκησης. Ενδεικτικά, οι προτάσεις αυτές στα βασικά τουλάχιστον σημεία, έγιναν αποδεκτές από την ΤΕΔΚ στο έκτακτο συνέδριο. Δεν αρκεί απλώς και μόνο να μιλάμε για ζωντανά κύτταρα, για συμμετοχική δημοκρατία, για διαβούλευση, χωρίς να προδιαγράψουμε και να καθορίσουμε τον ουσιαστικό ρόλο που μπορούν πλέον να διαδραματίζουν τα Τ.Σ. στην τοπική ανάπτυξη. Το προεδρείο έχει υποβάλει μια σειρά από θεσμικές προτάσεις που με βρίσκουν σύμφωνο, οι οποίες αγγίζουν το ζήτημα της μεταβίβασης αρμοδιοτήτων ουσιαστικών όχι μόνο γνωμοδοτικών, αλλά σε οριακές περιπτώσεις και εκτελεστικών και αποφασιστικών, αλλά και της θεσμοθέτησης πόρων. Για παράδειγμα η σύμπτωση της ιδιότητας του μέλους του τοπικού συμβουλίου και του δημοτικού συμβούλου θεωρούμε ότι είναι απαραίτητη προϋπόθεση για την εκπλήρωση ουσιαστικού ρόλου εκ μέρους των Τ.Σ. Η αναβάθμιση των ρόλων των Τ.Σ. γίνεται ακόμη πιο επίκαιρη και εν όψει της διοικητικής μεταρρύθμισης. Στις προτάσεις της ΚΕΔΚΕ είναι να βγει ενισχυμένος ο ρόλος των Τ.Σ., διότι θα μιλάμε πλέον για λιγότερους και ισχυρότερους δήμους, που σημαίνει μια συγκεντρωτική τάση, αλλά συγχρόνως αυτό πρέπει να συνδυάζεται με την τάση αποκέντρωσης, δηλαδή περισσότερες αρμοδιότητες στα Τ.Σ.
Από την πλευρά μας ως Ν.Α. επειδή θεωρούμε κομβικό και απολύτως ζωτικό το ρόλο των Τ.Σ. στις επισκέψεις που κάνουμε στους δήμους, φροντίζουμε να ενημερωνόμαστε για την πορεία των τοπικών υποθέσεων από τα ίδια τα Τ.Σ. και πραγματικά δεν θεωρούμε επιτυχημένη μια περιοδεία αν δεν έχουμε αφουγκραστεί το σφυγμό της τοπικής κοινωνίας από τα Τ.Σ. Διαπιστώσαμε σε αυτή τη συνάντηση μια άλλη κοινή μέριμνα, ότι πρέπει όλοι μαζί να συμβάλουμε ώστε να ανακοπεί η πορεία απαξίωσης που διαπιστώνεται σήμερα στο θεσμό. Πρέπει να υπάρχουν στέρεοι αντιπροσωπευτικοί δεσμοί ανάμεσα στις τοπικές κοινωνίες και τα Τ.Σ. και αυτό μπορεί να γίνει μόνο αν με κάποιο τρόπο αποτραπεί και ο θεσμικός ανταγωνισμός μεταξύ των δημοτικών αρχών και των Τ.Σ. Δεν υπάρχουν περιθώρια για ανταγωνισμούς, αλλά για συμπληρωματικές επιδιώξεις».

Συνεχίζουν τη δράση τους οι εκπρόσωποι των Τοπικών Συμβουλίων του Ν. Μαγνησίας

Γράφει ο Αθανάσιος Κωτούλας

Με αμείωτο ενδιαφέρων συνεχίζουν τις δράσεις τους, οι εκπρόσωποι των Τοπικών Συμβουλίων του Ν. Μαγνησίας και εν μέσω του καλοκαιριού. Έχουν έρθει ήδη σε επαφή με τα πολιτικά γραφεία και προγραμματίζονται συναντήσεις με τους Βουλευτές Μαγνησίας, κκ Νάκο Αθανάσιο, Υφυπουργό Εσωτερικών, Βουλευτή της Ν.Δ., Σούρλα Γεώργιο, Α΄Αντιπρόεδρο της Βουλής, Βουλευτή της Ν.Δ., Καρτάλη Κων/νο, Βουλευτή του ΠΑΣΟΚ, Ζήση Ροδούλα, Βουλευτή του ΠΑΣΟΚ, Γκατζή Νικόλαο, Βουλευτή του ΚΚΕ καθώς επίσης και με τον Νομάρχη Μαγνησίας κ. Παπατόλια Απόστολο. Σκοπός αυτών των συναντήσεων είναι να ενημερώσουν για τα προβλήματα που αντιμετωπίζουν στην άσκηση των καθηκόντων τους, είτε αυτά απορρέουν από το υφιστάμενο νομοθετικό πλαίσιο, είτε από τη συνεργασία με τα Δημοτικά Συμβούλια. Επίσης με αυτή την ευκαιρία θα ήθελαν να κάνουν γνωστές τις θέσεις των Τοπικών Συμβούλων, όσον αφορά την επικείμενη μεταρρύθμιση της Πρωτοβάθμιας Τοπικής Αυτοδιοίκησης και να γνωρίσουν τις θέσεις των Βουλευτών του Νομάρχη και των Κομμάτων τους πάνω στο θέμα αυτό. Στις συναντήσεις αυτές θα τους ζητηθεί από τους εκπρόσωπους να συμμετάσχουν στην δεύτερη συνάντηση των Τοπικών Συμβουλίων Μαγνησίας που θα πραγματοποιηθεί το Φθινόπωρο.